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六大举措提升科技创新引领能力

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  实施国家技术创新工程是《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》确定的一项重大举措,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》都进一步要求深入推进。“十一五”期间,国家技术创新工程实施取得了哪些成效和经验?未来五年,又该如何更好推进这项工程的实施?其战略重点是什么?科技日报记者就此专访了科技部澳门威尼斯人网上娱乐网址司司长徐建培。
  科技日报:请您介绍一下国家技术创新工程的背景,及实施以来取得的成绩和经验。
  徐建培:为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,“十一五”初期,科技部联合有关部门组织实施了技术创新引导工程。2009年,国家技术创新工程作为应对国际金融危机的重要科技支撑措施,进入全面实施阶段。科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会、中科院、工程院、国家开发银行等部门与地方协同推进,以产业技术创新战略联盟、技术创新服务平台和创新型企业三大载体建设为重点,着力提升企业自主创新能力,支撑产业澳门威尼斯人网上娱乐网址,取得了积极成效。
  第一,这项工程坚持聚焦企业,在国家和地方层面分别支持550家和4000多家企业开展创新型企业试点。2009年,550家国家级创新型试点企业研发经费支出占主营业务收入的比例达1.86%,发明专利授权量约占国内企业发明专利授权量的40%。通过试点带动,企业创新活力显着增强。
  第二,我们坚持创新机制,在战略性新兴产业和重点产业组织56个联盟开展试点,推动产学研紧密合作,构建产业技术创新链,突破核心关键技术,促进了产业跨越发展。如依托“信息装备”国家科技重大专项建立光刻机、封测等联盟,通过上下游大中小企业结合,加强产业链衔接配套,提升了我国极大规模集成电路制造装备的核心竞争力。
  第三,构建技术创新服务平台,推动了科技资源开放共享和向企业集聚。在研究实验基地和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等方面组织了42项科技基础条件平台建设专项,推进科技资源整合与开放共享。引导地方和行业建设了一批提供试验设施、科研仪器、研发设计的技术创新服务平台,为中小企业提供服务。依托企业建立了96个国家重点实验室和120多个国家工程技术研究中心,促进研发资源向企业集聚。
  第四,加强资源集成和协调配合,探索推进技术创新的工作机制。成立了八部门推进产学研结合协调指导小组,集成资源共同推进。浙江、安徽、江苏、山东、青岛、广东、四川、辽宁、上海等9省市积极开展试点,加强探索和示范。
  科技日报:“十二五”期间,国家技术创新工程将着力解决哪些问题?
  徐建培:当前增强技术创新能

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